摘要 : 面對國際環(huán)境和世界發(fā)展大勢,本世紀(jì)初,中共中央全面分析中國國情、準(zhǔn)確判斷發(fā)展階段,高瞻遠(yuǎn)矚地作出戰(zhàn)略判斷:21世紀(jì)頭20年,是中國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國要在本世紀(jì)頭20年里,集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。為此,中國提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng),即在20年的時(shí)間跨度里,使GDP年均增長達(dá)到7.2%左右。
從1978—2000年,中國保持了GDP年均9.7%的高增長。在新世紀(jì)到來之時(shí)的背景之下,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值基數(shù)已經(jīng)很大,繼續(xù)保持這一增長速度的難度增大。因此,中共中央慎重考慮、多方論證,提出保持7%以上的增長速度,作為確保全面建設(shè)小康社會(huì)核心目標(biāo)的基本要求。同時(shí),從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場潛力和體制環(huán)境等判斷,中國完全可以達(dá)到這個(gè)增長速度。
后來十幾年的實(shí)踐證明,中國不僅有底氣提出這一目標(biāo),更有能力提前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
在2000-2015年期間,中國GDP年均增長率的預(yù)期目標(biāo)為7.2%,實(shí)際結(jié)果為9.6%,超過了預(yù)期目標(biāo)。按可比價(jià)格計(jì)算,2015年GDP相當(dāng)于2000年的3.955倍,已經(jīng)接近GDP翻兩番目標(biāo)。2016年前三季度GDP同比增長6.7%,是2000年以來經(jīng)濟(jì)增長率最低的年份,2016年中國預(yù)期GDP(按6.7%增速)相當(dāng)于2000年的4.22倍,提前4年實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番的目標(biāo)。
這表明,中國抓住了難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上大臺(tái)階,在新的國際競爭格局中占據(jù)了更為主動(dòng)的地位,也走進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中心。
首先,為確保實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。較快的經(jīng)濟(jì)增長,切實(shí)提高了人民生活水平的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2000年中國人均國民收入為930美元,在世界207個(gè)國家和地區(qū)中居第141位;2014年中國人均國民收入為7400美元,在世界214個(gè)國家和地區(qū)中居第100位,比2000年提高了21.5個(gè)百分點(diǎn),從低收入水平進(jìn)入上中等收入水平。
其次,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上了大臺(tái)階。按匯率法計(jì)算,中國GDP占世界總量比重從4.02%上升至2016年的15%以上,提高了11個(gè)百分點(diǎn)以上;按購買力評價(jià)法(2011年國際美元)計(jì)算,從2000年的7.64%上升至2016年的18%以上,同樣提高了10個(gè)百分點(diǎn)以上。
再次,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力是提高綜合國力、科技實(shí)力、軍事實(shí)力、國際影響力的重要條件。中國充分利用了21世紀(jì)頭十幾年的戰(zhàn)略機(jī)遇期,使自己不僅仍處在經(jīng)濟(jì)起飛的重要階段,而且仍處在迅速全面崛起的時(shí)代。
今后中國只要保持中高速增長,不僅將如期實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年目標(biāo)”,而且還將創(chuàng)造更長的戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年目標(biāo)”奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(作者為清華大學(xué)國情研究院院長)
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